Лицензия на старательство в Казахстане

Лицензия на старательство даёт гражданину Казахстана исключительное право добывать драгоценные металлы и драгоценные камни на россыпях и на техногенных образованиях: отвалах и складированных отходах горного и металлургического производства. Работы идут вручную или малой техникой, включая вскрышу и промывку песка. Перечень металлов и камней задаёт закон о драгоценных металлах и драгоценных камнях.

Заявление подают в местный исполнительный орган области. Орган рассматривает его 7 рабочих дней и выдаёт лицензию либо мотивированный отказ. Срок самой лицензии — 3 года, один раз её можно продлить ещё на три года.

Кто может быть заявителем:

только гражданин Республики Казахстан;

у одного человека — одна такая лицензия;

передать или заложить это право нельзя.

Получить разбор

Что проверяем до подачи

территория входит в зоны, которые область определила для старательства, и согласована с экологическим органом, органом по изучению недр и бассейновой водной инспекцией;

контур не попадает в особо охраняемую территорию, земли обороны, населённый пункт и полосу 1000 метров вокруг него, кладбища, подземные сооружения не для добычи, геологический или минералогический заказник;

есть согласие собственника земли, землепользователя и другого недропользователя, если участок накладывается на их права;

площадь от 500 квадратных метров до 5 гектаров, координаты угловых точек замкнуты;

заявитель в последние два года не лишался такой лицензии и в последний год не прекращал лицензию на этот же участок.

Заявления на одну и ту же территорию идут в очередь по времени поступления. Пока первое не рассмотрено, следующее не берут. Если по более раннему заявлению лицензию выдали, по поздним будет отказ.

Что готовим к заявлению

заявление на казахском и русском: ФИО, место жительства, данные удостоверения, территория и площадь;

нотариально засвидетельствованные копии документов;

доверенность, если пакет несёт представитель;

перечень техники и описание видов работ;

согласия по земле и по чужому участку недр;

план старательства, если механизацию хотят использовать уже в первый год.

С механизацией работают только по плану, который прошёл государственную экологическую экспертизу. В русле реки и на землях водного фонда механизация не проходит: там старательство только ручное, без экскаватора и бульдозера. Химические реагенты, взрывчатка, капитальные строения и вывоз грунта за границу участка запрещены.

Техника, если она вообще допустима, ограничена: один грузовик грузоподъёмностью не более 10 тонн, буровое оборудование, экскаватор или бульдозер с ковшом суммарно не больше половины кубометра, и всё это в собственности старателя.

После выдачи лицензии платят подписной бонус в размере и срок, которые задаёт налоговое законодательство. Отчёт о добытом сдают в акимат области ежегодно, не позднее 30 января. Нарушенную землю рекультивируют. Если лицензия прекратилась, ликвидацию нужно закончить не позднее шести месяцев, а из-за погоды орган может добавить до четырёх месяцев.

Основание: Кодекс «О недрах и недропользовании», глава о старательстве. Срок госуслуги в 7 рабочих дней совпадает и со статьёй 265 Кодекса, и со стандартом услуги по выдаче этой лицензии.

Собрать пакет

Как проходит сопровождение

Сначала участок, не анкета. Координаты накладываем на запреты главы о старательстве и на чужие права. Если контур сидит на частной земле без согласия или в километре от посёлка, заявление только создаст отказ и очередь для тех, кто подал следом.

Когда контур живой, собираем двуязычный пакет и описание работ. Если в первый год нужна техника, план старательства готовим сразу: без положительной экологической экспертизы механизацию начинать нельзя. Подачу фиксируют по дате и времени в акимате, сведения о заявлении область публикует в течение двух рабочих дней.

Проверка территории и площади 500 м²–5 га
Согласия землепользователя и другого недропользователя
Пакет на двух языках и план, если есть техника
Подача и контроль семи рабочих дней
Памятка по отчёту, бонусу и рекультивации

Смотрите также

Частые вопросы

Может ли лицензию на старательство получить ТОО?

Нет. Обладателем может быть только гражданин Республики Казахстан, и только одной такой лицензией. Право недропользования по ней нельзя передать или заложить.

Сколько рассматривают заявление?

Местный исполнительный орган области рассматривает заявление 7 рабочих дней и либо выдаёт лицензию, либо отказывает. Если на ту же территорию уже есть более раннее заявление, очередь идёт по времени поступления.

Сколько золота можно добыть по россыпи?

По россыпному золоту Кодекс ограничивает добычу пятьюдесятью килограммами в календарный год. Глубина земляных работ — не более трёх метров от самой нижней точки поверхности участка.